Favara individua «dispendio di risorse» accanto a «inadeguatezza delle normative processuali» e «deficienze organizzative».

Così il dottor Francesco Favara, Procuratore Generale della Repubblica presso la Corte Suprema di Cassazione, è intervenuto sugli uffici giudiziari in occasione dell’inaugurazione del 2005 dell’anno giudiziario: «Un'incisiva innovazione sugli aspetti organizzativi degli uffici giudiziari è elemento imprescindibile per un proficuo tentativo di recupero dell'efficienza nell'amministrazione della giustizia. Il dispendio di risorse - non solo materiali, ma soprattutto umane - che oggi consegue all'inadeguatezza delle normative processuali trova nelle deficienze organizzative un fattore di moltiplicazione.
E' mia convinzione che un capo di ufficio il quale passivamente si limiti a riferire a posteriori su dati statistici relativi a pendenze e produttività, e non s'impegni nell'adozione di misure organizzative, suggerimenti ed interventi correttivi basati pure sul raffronto con altre situazioni similari, non adempie al suo mandato».