Manca oramai poco al termine per l'attuazione della Decisione Quadro sul Mandato d'Arresto Europeo

La lunga saga del mandato d’arresto europeo sta per arrivare a conclusione nel modo peggiore, visto che il termine del 31/12/2003 per l’attuazione della relativa decisione quadro è ormai vicino. In realtà molti Paesi non hanno adempiuto, ma questo poco conta: l’obbligo di attuazione rimane.
In Italia, come in altri Paesi, è palesemente incostituzionale (ma bisognerebbe dire anti-costituzionale), ma in Italia, come in altri Paesi, i Governi hanno ripetuto il tragicomico copione di sempre: all’Unione Europea si dice sempre sì, senza neanche riflettere.
Il problema va oltre la singola vicenda. In altre parole è il modo in cui si affrontano le grandi decisioni fondamentali, come quelle che riguardano le libertà e i diritti civili: si affrontano male, senza riflettere, senza valutare pro e contro, senza tenere presente prima di tutto l’interesse nazionale, anzi senza tenerlo presente per niente.
Lo spunto di questo articolo viene da due dichiarazioni.
La prima è del 24/10/2003 ed è di Marcello Pera, Presidente del Senato, così come riportata dalla stampa (per esempio il Corriere della Sera): «Siamo davvero sicuri di aver meditato accuratamente sul mandato di cattura europeo, su quello strumento che, in una maniera a mio giudizio abbastanza veloce e poco approfondita, l’Europa ha approvato?».
Pera si pone questa domanda retorica il 24/10/2003. La data della decisione quadro sul mandato è 07/06/2002. Non spettava a Pera dire sì a no alla decisione, ma Pera non è un tizio qualsiasi: ricopre la seconda carica dello Stato. «Forse» qualche compito, qualche dovere, qualche responsabilità quando ci sono in gioco i diritti e le libertà dei cittadini l’ha, per cui un suo «pensiero» (così lo ha definito lui stesso) sarebbe stato più che mai doveroso due anni fa, e non alle soglie del 2004.
Questo comportamento riflette quello di molte altre persone, viene da dire di tutto il Governo e del Parlamento.
Non a caso la seconda dichiarazione è di Gianfranco Fini, Vice-Presidente del Consiglio: «Ci sono ancora alcuni aspetti da valutare, ma l’introduzione del mandato di cattura europeo è un impegno che l’Italia ha assunto con il trattato di Maastricht e che Berlusconi ha ribadito». Innanzi tutto gli aspetti di una questione si valutano, come è logico, prima e non dopo l’adozione di una decisione in merito.
Poi Fini dovrebbe sapere che in nessun articolo del Trattato di Maastricht, né quelli successivi (Amsterdam e Nizza) si prevede un obbligo di istituzione del mandato d’arresto europeo.
E’ Fini è stato il delegato del Governo alla Convenzione Europea… Tra poco tempo si dovrebbe discutere il disegno di legge per l’attuazione della Decisione Quadro e sapremo quale soluzione vorrà dare il Governo all’intricata questione dell’incostituzionalità.
Nel frattempo c’è da aspettarsi una lunga sequenza di riflessioni. Fatte con due anni di ritardo...